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            中國文化管理協會主辦

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            2015年中國文化管理協會工作報告
            發布日期: 2016-01-11  瀏覽次數:  來源:
            2015年中國文化管理協會工作報告
                    同志們:
                    現在,我受協會周鐵農主席委托,代表主席團向大會作2015年協會工作報告,并部署2016年工作,請予審議。
                    一、2015年工作回顧
                    2015年是全面深化改革的關鍵一年,是“十二五”規劃的收官之年,是編制“十三五”發展規劃的重要一年。在黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的引領下,在習近平總書記文藝工作座談會重要講話精神的指導下,在文化部、民政部等各級主管部門的正確領導下,一年來,我會認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,主動適應行業協會轉型發展的新常態,積極穩妥推進行業協會脫鉤改革試點工作,強化責任擔當,認真履行職責,本著服務會員、服務行業、服務社會的宗旨,扎實開展協會各項工作,推進三大重點工程建設,努力實現2015年初制定的工作目標,成效顯著,為協會可持續發展打下堅實的基礎。
                    2015年重點做了以下幾個方面的工作:
                  (一)立足本職,努力推動文化繁榮發展,抓好強基固本的協會品牌工程。協會及各分支機構緊緊圍繞習近平總書記在文藝工作座談會的講話精神,根據中宣部、文化部關于2015年的文化工作部署,結合自身特點和實際,積極策劃開展各類業務活動。著力打造的“公益工程”、“智力工程”、“人才工程”三大工程建設均取得良好的社會效益,協會影響力進一步提升。
                    一是繼續加大公益工程投入力度。“2015年慈善助學項目” 共資助來自在京五所高校的40名貧困大學生,累計資助金額共計27.5萬元,對比2014年度,資助范圍和人數上都有了明顯提升。此外,2015中央財政支持中國文化管理協會“救助抑郁癥群體公益示范項目”在云南省順利實施開展,在中央財政資金100萬元的基礎上,協會累計配套資金50余萬元,面向云南少數民族欠發達地區的抑郁癥人群開展扶貧救助,共計篩查3104人,治療309人次,間接受益對象上萬人,取得良好社會反響。協會各分支機構也響應協會“公益工程”的部署,舉行了“新農村文化公益行文化幫扶”、“手挽手筑夢行動文化惠民活動”、“和諧家庭中華傳統文化公益講壇活動”、“感恩母親弘揚母德——尋找無紋手母親公益活動”等一系列主題公益活動,同時通過協會的文化志愿者服務向農村、社區、企業、基層送文化。
                    二是為建立文化管理智庫夯實基礎。為貫徹落實中央關于加強中國特色新型智庫建設的精神,推動協會學術研究和理論建設,2015年啟動“中國文化管理協會資助研究課題申報”和“2016中國文化管理高峰論壇征文活動”,發布“中國文化管理頂層設計研究”、“中國文化管理的現狀問題及對策研究”、“中國從文化大國到文化強國的路徑研究”、“中華傳統文化如何實現‘兩創’”四個課題方向,協會將對審定立項的課題給予經費資助,并邀請參加“2016中國文化管理高峰論壇”。
                    三是推進文化管理人才隊伍建設。為進一步提升文化領域管理水平,推選文化領域辛勤耕耘、卓有建樹的優秀管理者、文化企業家和杰出的領軍人物,扶持優秀中青年創新團隊和文化產業創意先鋒,甄選走向國際的文化使者,促進文化管理人才隊伍建設,協會舉行了“2014文化管理年度人物推選活動”,并于2015年5月舉辦揭曉盛典。通過行業推薦、媒體推薦、協會各分支機構推薦、會員單位和個人會員自薦等多種方式,推選出陳平、馬未都、阿巴斯•阿布都肉蘇力、施杰、趙德平、徐偉、鄭銀聘、魏大威、駱芃芃、邵建明10位在文化領域成績卓著的管理人才,獲得了“2014文化管理年度十大人物”的殊榮。協會各分支機構也在文化人才培養方面做出了諸多努力,開展了“國家藝術基金資助項目——城鎮文化創意管理人才培養培訓班”、“文化行業職業技能資格證書——書法家、舞蹈演員培訓班”、“演藝企業經營與管理高級研修班”、“公共文化服務體系建設管理培訓班” 、“中國非物質文化遺產保護與管理培訓班” 、“全國圖書館服務與管理培訓班”、“北京市殘疾人文化工作者系列培訓班”等各類人才培訓,為文化管理人才培養做出積極貢獻。
                    四是大力繁榮文化藝術創作。為深入貫徹落實習近平總書記文藝工作座談會重要講話精神和《中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見》,協會及分支機構組織開展了“影壇四君子書畫展”、“錦繡中國大學生優秀藝術作品展”、“和意中國當代青年藝術家作品邀請展”、“春華秋實美術作品展”、“中華傳統美德主題書法作品展”、“童星杯全國青少年兒童書畫攝影藝術展示活動”等一系列主題書畫創作展覽。同時貫徹中央“深入生活、扎根人民”的文藝創作要求,拓展群眾參與的廣度和深度,舉辦了“中華頌第六屆小戲小品曲藝大展”、“全國最美企業歌曲、企業故事征集展演”、“搜星中國青少年文化藝術才藝展示”、“最美星光——2015中韓青少年藝術交流周”、“愛在千萬家全國社區文化大舞臺”等一系列深入企業、面向校園、走進社區的綜藝性文藝展演活動。
                  (二)充分發揮行業協會特點,積極發展單位會員,搭建溝通交流平臺,提供更優質的會員服務。2015年,協會對會員進行分類化管理,實施個人會員精英化模式,積極發展單位會員。分支機構在協會授權下大力發展個人會員和單位會員,協會個人會員數量新增167人,單位會員數量新增44個,其中理事單位12個,副理事長單位1個。
            2015年,協會通過多種渠道反映本行業會員及各分支機構訴求,維護行業整體利益和會員單位權益。各分支機構通過協會的平臺積極幫助會員單位申請政府項目、開展與政府間合作,提供會員服務。2015年,在會員單位的參與和配合下,開展了《演藝企業職業評估體系行業標準》研究申報,舉辦了“第四屆演藝交流會”、“與經典同行,與圣賢為友國學發展論壇”、“企業面對面公益行指導活動”、“探尋中國工業旅游文化之路優秀工業旅游文化項目公益推介活動”、“2015年度中國企業精神百強推介活動”、“全國企業文化管理測評工作”、“第二屆品牌文化管理年會暨‘服務中國最美榜樣’推介活動”、“錦繡旗袍——代言中國品牌文化主題活動”、“ 當代書畫家作品市場價值評估”、“藝術品鑒定”、“茶文化高峰論壇”、“醫院文化論壇主題征文”等一系列服務會員的文化活動。
                  (三)加強管理,完善內部治理結構,提質增效,爭創全國優秀社會組織。
            一是落實中央全會關于行業協會商會脫鉤的相關精神,積極穩妥推進脫鉤工作。實行行業協會商會與行政機關脫鉤,是黨的十八屆二中、三中全會確定的一項重要改革任務,是黨中央、國務院作出的重大決策部署。2015年7月,中辦、國辦正式發布《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》,根據脫鉤改革總體部署,我會被列入首批試點單位。按照《關于做好全國性行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作的通知》(民發[2015]150號)和《文化部業務主管行業協會脫鉤試點工作實施方案》(辦社團函[2015]549號)的要求,協會結合實際,成立脫鉤工作小組,組織學習黨建、外事、人員管理、資產財產、承接政府購買服務、公共信息平臺建設等十個脫鉤配套政策文件,研究制定《中國文化管理協會脫鉤試點工作實施方案》,積極配合脫鉤工作,激發自身活力和創造力,努力將協會打造成為服務為本、治理規范、行為自律的社會團體。
                    二是依法依規開展工作,完善制度建設,加強民主決策。2015年,協會共召開主席團工作會議四次、常務理事會兩次、理事會一次。通過會議的民主決策,研究和商定協會分支機構設立撤銷、負責人調整、審議通過協會制度文件及重大項目立項。為了提高分支(代表)機構管理水平,規范分支(代表)機構業務活動,協會加大了對各分支機構監督考核力度,研究制定了《分支(代表)機構年檢管理辦法》,通過設立退出機制,加強自查自糾,對各分支(代表)機構其業務活動和經濟、社會效益量化考核,促進分支(代表)機構健康規范發展。2015年,撤銷長期未開展工作和違規開展業務活動的分支機構9個,同時根據市場、行業發展需求,新設立分支機構12個。
                    三是加強隊伍建設,注重人才培養。為了優化協會人才結構,協會任用和培養年輕干部,對分支機構秘書長以上的專職負責人及專職工作人員進行重新備案登記,建立起老中青相結合的職業化工作團隊。同時建立協會內部晉升機制和激勵機制,探索動態人事管理制度,調動各機構負責人的積極性、創造性,提高主人翁意識,增強團隊凝聚力,促進協會穩定和諧發展。
                    四是嚴格財務管理,保障協會健康發展。在財務管理方面,協會嚴格執行財審監督機制,規范執行民間非營利組織財務制度,明確費用審批權限,對大額資金使用、資產處置管理等重大事項及時通報常務理事會;對分支機構運營項目監督評審,對分支機構工作經費實現合理配置劃撥,資金使用實時管控;堅持進行年度審計,不斷增強組織運行的透明度,保障協會可持續發展。
            一年來取得的成績,是我們認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署的結果,是理事會統攬全局、科學決策的結果,是協會所有會員、分支(代表)機構和全體工作人員共同努力、不懈奮斗的結果。我代表中國文化管理協會、代表主席團全體成員,向協會所有會員、分支(代表)機構和全體工作人員所付出的辛勤勞動表示誠摯的謝意。向關心和支持中國文化管理協會的主管部門、合作單位表示誠摯感謝!
                     二、2016年工作總體部署
            2016年是“十三五”的開局之年,協會要緊緊圍繞國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,圍繞樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應經濟發展新常態,以創新推進改革、順利完成協會脫鉤工作為基礎,堅持穩中求進、穩中向好的總基調,實現“十三五”良好開局。
                   (一)貫徹落實中央關于深化改革總體要求,加快轉型發展,努力適應新常態、新規則,新要求,規范自身行為,提升專業服務水平,強化行業自律,構建與政府、企業新型合作關系,如期順利完成脫鉤任務,確保協會脫鉤后立得住、管得好,主動參與社會事務,積極承接政府購買服務事項,真正成為依法自治、服務社會的現代社會組織。
                   (二)根據2015年8月國務院發布的《深化標準化工作改革方案》有關要求,試點開展團體標準研究。按照《方案》要求中提出的“市場自主制定標準(團體標準和企業標準)側重于提高競爭力”原則,精心謀劃和引導各分支機構聯合會員單位等市場主體,選擇市場化程度高、技術創新活躍的文化領域,試點研究制定社團標準,并通過行業和會員的不斷檢驗逐步向社會推廣,形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的新型標準化體系工作格局,通過行業規范和行業自律對行業內會員加以制約和監督,真正發揮行業協會的社會優勢。
                  (三)強化會員服務,完善會員協商機制,創新會員資源共享方式,加快培育骨干會員單位和個人精英會員。通過協會平臺與文化行業龍頭企業等市場主體展開深度合作,促進文化與科技、文化與金融、文化與實體的整合發展,引導社會資本進入文化產業,在提升傳統文化產業的同時,加快發展新型文化業態,推動互聯網+演出、游戲、動漫、歌舞、娛樂、藝術品等文化資源的線上線下融合,采用金融手段實現傳統文化資源在資本市場的合理配置、轉型升級,創造經濟效益。響應大眾創業、萬眾創新號召,扶植創業型小微文化企業會員發展,引導會員單位規范經營、積極反映會員訴求,維護會員合法權益,引導和幫助各分支機構積極申請國家藝術基金和其他各類專項資金、基金,推動行業自律發展,引導文化行業建立統一開放、競爭有序、誠信守法的現代文化市場體系。
                 (四)提升社會影響力,推進“三大工程”建設,打造協會品牌。2016年,將繼續增加慈善助學的扶持力度,擴大資助范圍;在2014年年度人物成功推選的基礎上,推選中國文化管理協會2015年文化管理年度人物;組織召開2016中國文化管理高峰論壇,推出理論研究成果。同時還將創新文化服務方式,通過開展健康有益的公益性文化活動,拓展群眾參與文化活動的廣度和深度;加快推進貧困地區的公共文化服務體系建設;貫徹落實《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》,持續開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,通過建設文化志愿者隊伍,搭建文化志愿者服務平臺,送文化到基層,向企業、農村、學校、社區提供公共文化服務。
                 (五)培育踐行社會主義核心價值觀,傳承中華優秀傳統文化,創新對外文化傳播方式,推動文藝繁榮發展,創作推介藝術精品,鼓勵業務活動能力強的分支機構,開展與“一帶一路”沿線國家的文化交流與合作,積極參與謀劃絲綢之路、中埃、中拉、中加文化年(節)等具有國際視野和社會影響力的對外交流項目;繼續在京津冀協同發展、長江經濟帶等重點區域特色文化產業發展的契機下,參與當地經濟和文化發展,開展文化創新項目;結合紀念建黨95周年、長征勝利80周年等主題組織策劃相關創作展覽、文藝演出,貫徹落實中央決策部署。
                 (六)嚴格遵守國家法律法規和協會章程,完善內部制度建設,踐行“三嚴三實”秉公廉潔工作作風,加強誠信自律建設,實現協會自我管理、自我約束和自律發展。同時把改革作為推動自身發展的內在動力,加強統籌協調,堅持創新驅動,營造適度靈活的內部微觀政策環境,鼓勵和支持分支機構發揮首創精神先行先試,允許分支機構進行差別化探索,通過創新創業激勵機制,鼓勵各類人才到協會創業就業、大展身手,依靠“雙創”,打造協會眾創、眾包、眾扶、眾籌的平臺,增強協會可持續發展動力。
            2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,在穩步較快發展的同時,我們也清醒地認識到,隨著改革的深入和行業協會、商會脫鉤步伐的加快,2016年我們將面臨更加嚴峻的挑戰。希望大家克服困難、勇敢擔當,切實把思想和行動統一到黨和國家的重大決策部署上來,銳意改革、大膽創新,按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,用足用好脫鉤改革后的各項支持和鼓勵政策,積極營造有利于協會發展的外部環境,積極參與政府向社會力量購買服務等事務,充分發揮在行業標準制定、資源平臺建設、第三方咨詢評估、對外民間交流等方面的作用,調動一切力量抱團發展,為會員 “鋪路搭橋”,切實增強生存能力和發展后勁,提高社會公信力,履行社會責任,努力實現“十三五”期間協會發展的良好開局,為繁榮發展文化事業、文化產業,促進經濟社會可持續發展、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

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